El passat 28 de gener de 2009 el Ple de l'Ajuntament d'Albalat dels Sorells reunit en sessió ordinària, va aprovar, amb els únics vots del Partit Popular, els pressupostos per a l'exercici 2009. Uns pressupostos amb unes despeses de 5.138.526,61€ i uns ingressos de 6.125.139,20€. Es a dir, Albalat tindrà en plena crisi un superàvit de 986.612 euros.
En la reclamació, el BLOC argumenta que l'equip de govern ha imputat uns ingressos per valor de 2.861.262,5 € sense cap garantia que es facen efectius ja que no hi ha cap informe que els avale. Estos ingressos son: 1.300.000 € que segons l'equip de govern Mercadona aportarà voluntàriament a l'Ajuntament; 561.262,50 corresponen a la previsible liquidació del ICIO de Mercadona i les taxes que generarà; i 1.000.000 € per previsió d'ingrés per la concessió del clavegueram i aigua potable.
“Es la primera vegada que l'oposició presenta una reclamació contra uns pressupostos a l'Ajuntament d'Albalat dels Sorells” ha comentat Nicolau Claramunt, portaveu del BLOC. “La nostra funció com a oposició es presentar iniciatives i el control i fiscalització de l'equip de govern. Es per això que per responsabilitat amb el poble d'Albalat hem presentat estes al•legacions o reclamacions.”
Segons ha indicat Claramunt, “el BLOC no pot deixar que el PP hipoteque l'economia d'Albalat. Si eixos ingressos no es produiren, l'Ajuntament tindria un romanent negatiu que hipotecaria el futur dels nostres veins i veïnes.”
Per estos motius, el BLOC ha demanat que es presenten els informes tècnics corresponents que justifiquen la inclusió d'eixes partides d'ingressos al pressupost.
Que es garantisca l'equilibri i l'estabilitat financera de l'Ajuntament d'Albalat dels Sorells per mitjà d'alguna clàusula en les bases d'execució del pressupost del 2009, o per algun altre mitjà tècnic i legal.
Per tant, mentre no estiguen garantits de manera fefaent estos ingressos respecte d'allò consignat en el pressupost per la concessió del cànon de clavegueram i la instal•lació de Mercadona al municipi –és a dir que estiguen garantits els ingressos consignats per estos conceptes de 2.861.262,5 d'euros-, no es puga disposar de diferents partides del pressupost pel mateix import –que s'haurien d'especificar-, i que haurien d'estar vinculades en el pressupost a l'existència real dels dits ingressos, encara pendents.
I per últim, en el cas que no es presenten els informes que avalen estos ingressos i no s'incloguen les modificacions en les bases d'execució, demanem l'anul•lació dels pressupostos del 2009.
Ara l'equip de govern te 30 dies per a convocar un plenari i per estudiar si accepta o no les al•legacions presentades pel BLOC.
RECLAMACIONS PRESENTADES PEL BLOC
Nicolau Josep Claramunt Ruiz, regidor
del BLOC a l'Ajuntament d'Albalat dels Sorells:
Exposa:Que el passat 28 de gener de 2009 el Ple de l'Ajuntament d'Albalat dels Sorells reunit en sessió ordinària, va aprovar, amb els vots del Partit Popular, els pressupostos per a l'exercici 2009.
Que segons la proposta d'acord d'aprovació dels pressupostos, en el seu punt 4 i els articles 112 i 113 de la Llei de Bases de Règim Local, el Pressupost inicialment aprovat, s'exposarà als plafons d'anuncis de l'Ajuntament i al Butlletí Oficial de la Província, amb 15 dies hàbils de termini, i durant el citat termini els interessats podran examinar i presentar reclamacions al Plenari.
Es per això que presenta davant el Ple les següents reclamacions:1. Al capítol II “Impostos indirectes” del pressupost d'ingressos es fa una previsió de 461.757,50 € dels quals 125.000 corresponen al que es podria considerar una previsió raonable d'ingressos per ICIO donada la conjuntura econòmica actual i 336.757,50 corresponen a la previsible liquidació de ICIO de Mercadona.
En el mateix sentit, al capítol III “Taxes i altres ingressos” es consigna un total de 608.285,00 € dels que 224.505,00 són per la previsible llicència de Mercadona.
Donat que els terrenys adquirits per la mercantil MERCADONA estan, segons el PGOU vigent, en sòl protegit agrícola.
Donat que el nou PGOU encara no està aprovat i no es té cap notícia oficial de quan podria estar aprovat definitivament. No hi ha cap indici que pogués estar aprovat al 2009.
Donat que Mercadona no posseeix el 100% dels terrenys on pretén ubicar les noves oficines a Albalat dels Sorells, i que encara hi ha propietaris que no han arribat a cap acord amb la mercantil per a la venda dels terrenys i podrien interposar demandes, recursos o contenciosos que demorarien el procés.
Donat que per a l'obtenció dels 336.757,50 € + 224.505,00 € d'ingressos han de confluir tres variables, una l'aprovació del nou PGOU, dos la voluntat de Mercadona de demanar les llicències oportunes, i tres que els propietaris de terrenys on Mercadona pretén instal•lar les noves oficines arriben a un acord amb la mercantil sense interposar cap contenciós.
Donat que és una previsió d’ingrés important que no depén de la voluntat de l'equip de govern, sinó que conflueixen unes altres variables per que es puga produir, i no hi ha cap informe tècnic que avale que estos ingressos es produiran al 2009.
Donats tot els punts anteriors, el BLOC considera que és poc probable que en 2009 estiguen resolts tots els inconvenients per que Mercadona puga demanar les pertinents llicències i l'Ajuntament ingresse els 561.262,50 € previstos per l'equip de govern.
2. Al Capítol IV “Transferències corrents” es consigna al pressupost 1.875.709,66 € d'ingressos. Dels quals 1.300.000 € corresponen al que s'ha pressupostat que Mercadona aportarà.
A l’informe d’intervenció (pag. 3) es diu que este és un ingrés no afectat i que no s’adjunta a l’expedient la documentació que suporte tal previsió d’ingrés així com la natura dels mateixos.
Entenem que Mercadona suposadament va a fer esta aportació a l’Ajuntament d’Albalat dels Sorells voluntàriament, ja que no hi ha cap vincle legal que obligue a la mercantil a realitzar-lo. Suposadament, tal i com el Sr. Alcalde ens va dir en Comissió Informativa, este Ajuntament i la mercantil, han arribat a un acord per que este ingrés es produïsca.
El BLOC no dubta de les paraules del Sr. Alcalde ni de la voluntat de Mercadona, però entén que no es pot sustentar a cap pressupost un ingrés d’1.300.000 € sense cap informe, ni cap document ni cap acord signat entre l’Ajuntament i Mercadona.
3. Al Capítol V “Ingressos Patrimonials” es consigna la quantitat d’1.011.464,00 € dels quals 1.000.000 € corresponen a la previsió d’ingrés per la concessió del clavegueram i aigua potable.
A l’expedient i documentació dels pressupostos que es van presentar a aprovació, no consta cap informe que indique d’on ve la previsió d’ingrés d’un milió d’euros, només a l’informe d’intervenció es diu que es preveu que al llarg de 2009 s’adjudique la concessió estimant-se un cànon a favor de l’Ajuntament per este import. Continua dient l’informe que l’interventor entén que la quantitat pressupostada és raonable vistos els cànons obtinguts per altres ajuntaments de l’Horta Nord en els últims exercicis.
En reunió de treball es va demanar informe dels càlculs que s’han fet per a arribar a eixa xifra. Als pocs dies vam rebre un paper, amb segell de l’Ajuntament però sense cap signatura que avale la seua procedència, en el qual hi ha una previsió d’augment de la població d’Albalat i consum d’aigua fins el 2033. El BLOC entén que este paper no es pot considerar cap informe ja que no està aprovat per cap tècnic municipal. Per tant, la previsió d’este ingrés, sense cap informe que l’avale, és una estimació subjectiva de l’equip de govern.
4. Que als informes i documentació que es va presentar al plenari de 28 de gener per a aprovar el pressupost de 2009, es diu que per mesures d'estalvi pressupostari s'amortitza una de les places d'Administratiu de Tributaria. Així mateix, es proposa amortitzar per mesures d'estalvi una plaça d'Auxiliar Administratiu.
En conclusió, l’equip de govern ha previst unes despeses que ascendeixen a 5.138.526,61 € a les quals haurem de fer front amb uns ingressos previstos de 6.125.139,20 €.
Entenem, com queda demostrat, que l’equip de govern ha imputat uns ingressos per valor de 2.861.262,5 € sense cap garantia que es facen efectius ja que no hi ha cap informe que els avale.
¿què passa si no es compleixen les previsions de l’equip de govern? ¿qui assumeix responsabilitats econòmiques, patrimonials i polítiques si no es compleixen les previsions de l’equip de govern?
Esta previsió està feta més amb la il•lusió del que li agradaria que passara a l’equip de govern que pensant en la realitat del nostre Ajuntament. Per altra part, hem de recordar que de la gestió feta pel PP del pressupost de 2007 es va obtenir un Romanent de Tresoreria per a Despeses Generals negatiu de – 986.612,59 que s’ha de compensar al present pressupost de 2009. Per tant, si l’Ajuntament fa efectives les partides de despeses (5.138.526,61 €), però pel contrari no aconsegueix els ingressos d’alguna de les partides que hem comentat abans, el Romanent de Tresoreria per a Despeses Generals de l’any 2009 seria també negatiu amb una xifra similar o fins i tot major a la de l’any 2007. Cal recordar també que encara no coneguem el resultat final de l’exercici 2008 en el que es van prorrogar els pressupostos del 2007 i que segons l’estat d’execució a 1-12-2008 és negatiu en -152.828,53€.
Per tant queda demostrada la situació d’inestabilitat pressupostària del nostre Ajuntament desprès de la gestió del PP.
Per tant demanem: 1. Que es presenten els informes tècnics corresponents a les partides d’ingressos anomenades anteriorment. Informes signats pels tècnics corresponents de l’Ajuntament en els quals certifiquen com es van a aconseguir estes xifres.
2. Demanem que a l’hora de aprovar o desestimar les presents reclamacions, hi haja un informe tant de secretaria com d’intervenció en el que es valore la idoneïtat d’aprovar o desestimar-les.
3. Que es garantisca l’equilibri i l’estabilitat financera de l’Ajuntament d’Albalat dels Sorells per mitjà d’alguna clàusula en les bases d’execució del pressupost del 2009, o per algun altre mitjà tècnic i legal.
Per tant, mentre no estiguen garantits de manera fefaent estos ingressos respecte d’allò consignat en el pressupost per la concessió del cànon de clavegueram i la instal•lació de Mercadona al municipi –és a dir que estiguen garantits els ingressos consignats per estos conceptes de 2.861.262,5 d’euros-, no es puga disposar de diferents partides del pressupost pel mateix import –que s’haurien d’especificar-, i que haurien d’estar vinculades en el pressupost a l’existència real dels dits ingressos, encara pendents.
4. En el cas que no es presenten els informes que avalen estos ingressos i no s’incloguen les modificacions en les bases d’execució que especifiquem en el punt 3, demanem l’anul•lació dels pressupostos del 2009.
5. Entenem que en el moment econòmic en el que estem, l’amortització de llocs de treball no es la millor solució per a fer front a la crisi. En un moment en el que l’atur està pujant greument, un ent públic no pot sumar-se a augmentar les xifres d’aturats. Per tant demanem que no s’amortitzen les places d’Administratiu de tributaria i d’Auxiliar Administratiu i que es busque un altra via per a produir l’estalvi que s’hagues generat amb eixes amortitzacions.
Albalat dels Sorells a 10 de febrer de 2009
Nicolau Claramunt Ruiz
